JAKARTA, Indonesia — Kata-kata “peringatan darurat” membangkitkan semangat para pengunjuk rasa di Indonesia pada bulan Agustus. Itu adalah seruan untuk melindungi negara demokrasi terbesar ketiga di dunia, yang terbebas dari kediktatoran kurang dari 30 tahun yang lalu. Ribuan pengunjuk rasa turun ke jalan. Beberapa menyerbu gerbang parlemen, merobohkan satu gedung dengan marah.
Ancaman itu, menurut mereka, berasal dari pemimpin terpilih mereka, Presiden Joko Widodo.
Dalam dua masa jabatannya, Joko, yang akan lengser pada hari Minggu, telah mengubah Indonesia, hampir memberantas kemiskinan ekstrem di negara kepulauan yang luas itu, tempat tinggal sekitar 280 juta orang. Namun banyak yang percaya bahwa ia juga telah mencoba untuk membengkokkan hukum untuk mendirikan dinasti politik, yang melemahkan demokrasi yang membuatnya menjadi presiden pertama negara itu yang bukan dari militer atau elit politik yang telah lama berdiri.
Tahun lalu, para kritikus mengatakan, Joko — yang dikenal luas di Indonesia sebagai Jokowi — merekayasa putusan Mahkamah Konstitusi yang mengizinkan putranya yang berusia 36 tahun mencalonkan diri sebagai wakil presiden. Putranya, Gibran Rakabuming Raka, terpilih pada bulan Februari bersama pilihan Joko untuk menggantikannya sebagai presiden, Prabowo Subianto, mantan menteri pertahanan dan jenderal yang telah dikaitkan dengan pelanggaran hak asasi manusia.
Pada bulan Agustus, sekutu Joko mencoba manuver lain untuk memasukkan putranya yang berusia 29 tahun, Kaesang Pangarep, dalam pemilihan umum untuk jabatan politik. Orang Indonesia yang marah melihatnya sebagai perubahan haluan lain dari Joko, yang pernah menyatakan, “Menjadi presiden tidak berarti menyalurkan kekuasaan kepada anak-anak saya.”
Ribuan pengunjuk rasa berkumpul di luar parlemen dan Mahkamah Konstitusi di Jakarta, ibu kota. Joko menjadi sasaran serangan yang sangat pribadi, karena pengguna media sosial mengutuknya dengan menggunakan nama lahirnya, Mulyono. (Joko adalah anak yang sakit-sakitan yang orang tuanya mengganti namanya dengan harapan kesehatannya lebih baik; memanggilnya Mulyono sama saja dengan mengutuk.)
Namun, Joko meninggalkan jabatannya dengan tingkat penerimaan sebesar 75%. Jutaan orang Indonesia mengatakan bahwa ia tetap menjadi satu-satunya presiden yang berhubungan dengan orang-orang biasa dan memberikan kemajuan konkret yang signifikan: membangun jalan raya dan jembatan, memperkenalkan sistem perawatan kesehatan universal, dan membagikan uang tunai dan makanan kepada yang membutuhkan.
“Yang sangat menyegarkan adalah ia sangat senang mendobrak tabu, yang sayangnya pada masa jabatan kedua menjadi kebiasaan buruk untuk melanggar norma,” kata Thomas Lembong, yang pernah menjadi menteri perdagangan dan kepala penulis pidato di bawah Joko.
Anggota parlemen akhirnya menyerah pada tuntutan para pengunjuk rasa pada bulan Agustus, menggagalkan upaya Kaesang untuk menduduki jabatan. Bagi banyak orang, jelas apa yang coba dilakukan Joko.
“Ini bukan otoritarianisme 1.0, di mana Anda membunuh musuh Anda, menculik oposisi,” kata Yoes Kenawas, seorang peneliti pascadoktoral di Universitas Katolik Indonesia Atma Jaya. “Dengan otoritarianisme 2.0, Anda beroperasi dalam kerangka hukum, sehingga, dalam beberapa hal, kedengarannya masih demokratis tetapi sebenarnya tidak demokratis.”
Seorang perwakilan Joko mengatakan bahwa ia tidak dapat diwawancarai. Namun, Joko telah berulang kali membela diri. “Semuanya dipilih oleh rakyat, diputuskan oleh rakyat, dan dipilih oleh rakyat,” katanya kepada wartawan tahun lalu setelah Gibran bergabung dengan pasangan Prabowo. “Bukan kami, bukan elit, bukan partai. Itulah demokrasi.”
Pemimpin yang tidak biasa
Selama ini, Joko merupakan antitesis dari pemimpin Indonesia yang khas, yang selama beberapa dekade dipimpin oleh Sukarno yang otoriter dan, kemudian, Suharto. (Seperti banyak orang Indonesia, kedua pria itu memiliki satu nama.) Demokrasi didirikan setelah Suharto digulingkan pada tahun 1998, tetapi politisi dari keluarga terkemuka mendominasi kotak suara.
Seorang pria yang bertutur kata lembut dengan sikap rendah hati, Joko lahir di daerah kumuh tepi sungai di kota Solo. Ia menjadi pengusaha sukses, mengekspor furnitur, dan terpilih sebagai gubernur Jakarta pada tahun 2012. Ia mengubah politik nasional dua tahun kemudian ketika ia memenangkan kursi kepresidenan.
Joko memberikan kekuasaan wajah yang sederhana dan rendah hati, dan bahkan kritikusnya yang paling vokal mengakui bahwa ia memiliki pemahaman bawaan tentang apa yang diinginkan orang biasa. Ia melakukan kunjungan mendadak — yang dikenal sebagai blusukan — ke pasar dan mal di seluruh Indonesia. Terobsesi dengan pengendalian inflasi, ia dapat menaikkan harga barang-barang pokok. Dalam sebuah wawancara dengan The New York Times pada tahun 2022, ia lebih bersemangat berbicara tentang harga cabai daripada tentang kebijakan luar negeri.
“Jokowi benar-benar peduli pada orang miskin, dan saya benar-benar merasakannya,” kata Dwi Lestari, 36 tahun, seorang ibu rumah tangga dari Yogyakarta, yang mengatakan pemerintah telah memberinya uang tunai dan makanan. Keluarganya sekarang memeriksakan diri ke dokter secara gratis. Dulu, katanya, mereka mengobati diri sendiri karena biaya konsultasi dokter terlalu mahal.
Di bawah pemerintahan Joko, Indonesia menjadi negara ekonomi triliun dolar pertama di Asia Tenggara, tetapi ia sangat bergantung pada belanja pemerintah, membebani perusahaan milik negara dengan utang. Ia telah mencoba memanfaatkan kecakapan pertambangan nikel Indonesia untuk menciptakan industri pembuatan baterai untuk mobil listrik, sebuah upaya yang oleh sebagian orang dianggap sebagai nasionalisme sumber daya. Ia juga telah menyiapkan $30 miliar untuk membangun ibu kota baru di Kalimantan, Indonesia, sebuah proyek yang telah dikritik karena biayanya yang sangat besar dan bahaya lingkungan.
Prabowo akan mewarisi semua tantangan ini, dan ia harus membuat beberapa pilihan sulit mengingat defisit anggaran negara. (Platform pemilihannya mencakup rencana makan gratis di sekolah.)
Joko memainkan peran penting dalam kemenangan Prabowo. Mantan jenderal itu — yang pernah menjadi menantu Suharto, menjalankan operasi militer brutal di Timor Timur, yang saat itu merupakan bagian dari Indonesia, dan dinyatakan bersalah atas penculikan aktivis demokrasi — kalah dalam dua pemilihan presiden dari Joko.
Namun selama masa jabatan keduanya, pada tahun 2019, Joko mengangkat Prabowo sebagai menteri pertahanannya. Jangkauan kepada lawan yang dipermalukan itu merupakan tanda seberapa jauh Joko bersedia untuk mempertahankan koalisi di parlemen yang dengannya ia dapat mendorong agenda ekonominya.
‘Perebutan kekuasaan’
Sekitar sebulan sebelumnya, protes meletus terhadap rencana Joko untuk melemahkan Komisi Pemberantasan Korupsi yang disegani. Selama masa jabatannya, pemerintahannya telah menangkap para aktivis yang mengkritiknya, termasuk orang-orang di wilayah Papua yang menyerukan kemerdekaan dari Indonesia. Joko tidak pernah mengendalikan polisi, yang jarang menghadapi pertanggungjawaban atas taktik brutal mereka, bahkan setelah mereka menyebabkan salah satu tragedi olahraga terburuk dalam sejarah terkini.
Sekutu Joko melontarkan gagasan masa jabatan ketiga baginya, yang dilarang oleh Konstitusi Indonesia. Merasakan penolakan dari publik, Joko mengurungkan niatnya. Sebaliknya, ia fokus membangun dinasti, sesuatu yang telah ia tolak di awal masa jabatannya.
“Ini merupakan perebutan kekuasaan yang sangat personal dalam dua tahun terakhir,” kata Sana Jaffrey, seorang peneliti di Institut Indonesia, Universitas Nasional Australia.
Oktober lalu, saat Gibran berusia 35 tahun, Mahkamah Konstitusi merevisi undang-undang yang mensyaratkan calon wakil presiden berusia minimal 40 tahun. Keputusan 5-4 itu diambil oleh Ketua Mahkamah Agung Anwar Usman, yang ditunjuk oleh Joko dan kemudian menikahi saudara perempuan presiden. Beberapa hari kemudian, panel etik mencopot Anwar dari jabatannya, dengan alasan adanya konflik kepentingan, tetapi panel tersebut tidak dapat membatalkan keputusan pengadilan.
Gibran kemudian bergabung dengan pasangan Prabowo. Bagi jutaan pendukung Joko, jelas siapa yang didukung presiden dalam pemilihan umum, yang dimenangkan Prabowo meskipun memiliki sejarah kelam.
Protes pada bulan Agustus dipicu oleh desakan Joko untuk merevisi undang-undang agar kandidat yang berusia di bawah 30 tahun — seperti putranya yang lebih muda, Kaesang — dapat maju dalam pemilihan kepala daerah, yang akan diadakan bulan depan.
Reza Rahadian, seorang aktor terkenal, termasuk di antara mereka yang mengecam Joko dalam demonstrasi tersebut. “Ini bukan negara yang dimiliki oleh keluarga tertentu,” katanya. “Jika ada pasal dalam UU yang hanya diubah untuk keluarga tertentu, sungguh menyedihkan melihatnya.”
Dalam pidato yang disiarkan televisi malam itu, Joko mengatakan bahwa pembahasan di DPR mengenai usulan tersebut merupakan bagian dari standar “checks and balances” pemerintah. “Kami menghormati kewenangan dan keputusan masing-masing lembaga negara,” katanya.
Keesokan harinya, DPR mengumumkan bahwa mereka telah menangguhkan revisi UU Pemilu, sebuah contoh langka dari pemerintah yang menuruti tuntutan para pengunjuk rasa.
Tidak jelas seberapa besar pengaruh Joko terhadap Prabowo setelah transisi presiden. Namun, sebagai wakil presiden, Gibran akan memiliki platform nasional yang dapat menempatkannya pada posisi puncak.
Dalam beberapa minggu terakhir, Joko telah mengunjungi pasar-pasar di seluruh Indonesia sebagai bagian dari tur perpisahan. Awal bulan ini, ia berada di provinsi Nusa Tenggara Timur. Mengenakan kemeja putih khasnya dengan lengan digulung, ia mengatakan bahwa ia ingin “meminta maaf sebesar-besarnya atas semua kesalahan, kebijakan apa pun yang mungkin tidak menyenangkan hati semua orang.”
“Saya manusia biasa,” imbuh Joko, “yang penuh kesalahan, penuh kekurangan, penuh kekhilafan.”